鞍山：明确供给侧结构性改革的目标、要求和任务

鞍山市将利用三至五年时间，推动供给侧结构性改革取得重要进展，基本完成“三去一降一补”五大任务，全市有效供给能力和供给质量明显提高，供给结构与需求结构更加协调匹配，企业生产经营环境明显改善，市场对要素资源的配置效率进一步提升，高质量的供给体系基本建立并不断完善。日前，鞍山市政府常务会讨论通过的《关于推进供给侧结构性改革促进全面振兴的实施方案》，全面明确了鞍山市供给侧结构性改革的目标、要求和任务。

有效推进供给侧结构性改革，是鞍山市主动适应、引领经济发展新常态，把握今后一段时间经济工作方向、破解当前发展难题的关键。《方案》按照“三去一降一补”五大任务，提出30项工作措施。

去产能方面，要积极稳妥推进化解过剩产能工作，用市场化的手段推进落后企业自主关停，提高主导产业深加工能力和循环化利用水平。要深入推进国企改革，发展混合所有制经济。要建立完善国有“壳企业”处置机制，妥善安置企业职工，着力提升国际产能合作水平，加快企业走出去步伐，落实出口五年倍增计划。

去库存方面，要科学合理配置土地资源，控制房地产开发用地供给。要积极推行棚改货币化安置，鼓励农民进城购房置业，发展住房租赁市场，鼓励房地产开发企业发展跨界地产。要有效释放改善性住房需求，完善配套服务设施。要降低居民购房成本，支持房地产企业健康发展。

去杠杆方面，要加强金融机构杠杆管理，全市银行业金融机构不良贷款率控制在合理区间。要强化政府债务管理，有效化解债务风险。要严格管控企业杠杆，合理控制企业负债水平。要进一步优化金融生态环境，加快社会信用体系建设。

降成本方面，要降低制度性交易成本，审批事项前置要件再减少20%;降低企业税负成本，贯彻落实各项税收优惠政策;降低社会保险费用，减轻企业社保负担;降低企业财务成本，鼓励企业通过上市、发行债券等方式进行直接融资;降低企业生产要素成本，通过深化价格改革，降低企业用地、用电、用水、用气成本;降低企业物流成本，完善全市物流载体和平台建设。

补短板方面，要大力实施精准扶贫，落实脱贫攻坚“六五五”工程;培育壮大战略性新兴产业和新业态，落实《鞍山市产业结构调整指导意见》;加快推进城乡一体化进程，积极稳妥推进新型城市和城镇建设;加强区域合作和协同发展，加速融入沈阳经济区，全面参与沈大国家自主创新示范区建设;提高公共服务供给能力和均等化水平，推进教育、卫生、养老等社会事业发展;加强创新创业保障体系建设，落实科技创新驱动实施方案和科技创新政策十条;营造宽松优良的发展环境，重点推进国家民营经济试点市工作;加大生态环境保护力度，加快解决人民群众反映强烈的大气、水、土壤污染等突出环境问题。

相关推荐：棚改政策、鞍山房价走势、辽宁养老金上调